习近平总书记指出:“只有立足于时代去解决特定的时代问题,才能推动这个时代的社会进步;只有立足于时代去倾听这些特定的时代声音,才能吹响促进社会和谐的时代号角。”
当今世界,科学技术的快速发展不仅仅改变了人们的生活方式,更给人们的思维模式带来巨大的结构性冲击。这种变革与冲击使得之前难以实践的工作变得易于处理,之前无法建构的模式逆转成为可能,而大数据恰恰是此类技术的典型代表和前沿热点。一场围绕着互联网大数据的生产方式和治理体系的变革正在悄然兴起,大数据成为了时代性课题。
大数据产生于数据科学和计算机技术的迅速发展的背景下,主要应用于社会生活和政府治理等领域,其发展推动了整个社会的进步。在政府治理方面,大数据对政府传统的治理模式提出了大量挑战,同时也为政府治理提供了更好的解决方案,提供了国家治理体系和治理能力全面现代化的技术契机,通过大数据体系把政府建设成为系统战略型政府、科学管理型政府、高效实施型政府以及精准服务型政府,从而最大限度地满足广大人民群众的根本利益,最高效率地解决社会发展不充分、不平衡的问题,大数据的进一步普及必将成为未来发展的主要趋势。因此,深入思考和研究大数据及相关技术在政府治理中的应用,对于改善政府治理能力,促进社会和谐发展都具有重要意义。
《云上贵州 •大数据时代》丛书之《大数据引领下的政府治理》就是在此背景下深入探讨大数据时代下的政府治理,政府如何运用大数据提升政府治理能力,如何从传统的政府治理转为数据治理,如何加快转变政府职能、转变治理思维,为大数据时代政府治理提供了有效途径。本书旨在对大数据与政府治理的融合问题进行基础性探讨,重点围绕应用大数据技术实现政府治理现代化的实施环节中所面临的机遇与挑战,明确界定基础概念,梳理相关研究成果,呈现典型性案例,提出实施性工作思路和政策建议。因此,本书并非严格意义上的学术论著,而是符合公共管理前沿领域的科普性读物。同时,本书也着重针对大数据的理论与应用提出了一系列具有创见性的观点和概念,如“数据驱动的社会科学研究”“基于大数据的综合集成系统”“智能化的政府治理模式”等等,希望能够对大数据在政府治理领域的应用提供一些建设性参考。
本书为2016 年度贵州省出版传媒事业发展重点图书,获 2016 年度贵州省出版传媒事业发展专项资金资助。